根据国家政策和法律规定，编制外人员确实不具备执行公务的资格，其签字也不具有法律效力。这一规定主要是为了确保行政行为的合法性和权威性，防止权力滥用和职责不清的情况发生。首先，从法律层面来看，《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》等法律法规明确规定，只有经过正式录用、具备公务员编制的人员才能行使行政权力，代表行政机关执行公务。编制外人员，如临时工、合同工等，虽然可能在机关单位工作，但并不具备公务员身份，因此无权代表单位作出行政行为，其签字自然也不具备法律效力。其次，从实际操作来看，编制外人员通常从事辅助性、事务性工作，不涉及行政决策或执法行为。如果允许编制外人员执行公务，可能会导致职责混乱，甚至引发法律纠纷。例如，在行政审批、行政处罚等环节，如果由编制外人员签字盖章，相关文件可能会被认定为无效，影响行政行为的严肃性和公信力。此外，国家近年来多次强调规范用人管理，要求机关单位严格区分编制内和编制外人员的职责范围，禁止编制外人员越权行事。例如，一些地方政府的文件中明确提到，编制外人员不得参与行政执法、行政审批等核心公务活动，其工作内容应严格限制在辅助性范围内。对于普通民众来说，如果遇到编制外人员以公务名义要求签字或办理事务，可以要求对方出示工作证件元鼎证券_元鼎证券正规实盘交易_正规配资平台app，确认其是否具备公务员身份。如果发现对方是编制外人员，可以拒绝其要求，并向相关单位投诉举报，以维护自身合法权益。总之，编制外人员执行公务和签字不具备法律效力元鼎证券_元鼎证券正规实盘交易_正规配资平台app，这是国家法律和政策的明确要求。无论是机关单位还是普通民众，都应严格遵守这一规定，共同维护行政行为的规范性和合法性。
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